স্বাধীনতার স্বপ্ন বাস্তবায়নের নিমিত্তে ১৯৬২ সালে তৎকালীন ছাত্রলীগ নেতা আবদুল আজিজ বাগমারের নেতৃত্বে গড়ে উঠে ‘অস্থায়ী পূর্ববঙ্গ (অপূর্ব) সরকার’ নামে একটি গোপন সংগঠন । রাজনৈতিক নেতৃত্ব যথাসময়ে যাতে স্বাধীনতার ডাক দিতে সক্ষম হন সে কাজকে সহজতর করার উদ্দেশ্যে স্বাধীনতার বানী ঘরে ঘরে পৌছেঁ দেওয়ার শপথ নিয়ে সংগঠনটি গঠিত হয় । (১) সংগঠক হিসেবে ছিলেন ঢাবি ছাত্র খন্দকার বজলুল হক, শান্তি নারায়ণ ঘোষ (উভ